バーゼル委員会、銀行の仮想通貨保有に関する枠組みを発表へ

銀行の仮想通貨に関する開示要件

バーゼル銀行監督委員会（通称、バーゼル委員会）は5日、市場動向と世界の銀行システムに対するリスクに関する協議を受けて、今後の監督の取り組みを発表した。銀行の暗号資産（仮想通貨）エクスポージャーに関する開示枠組みも、その中に含まれている。

なおエクスポージャーとは、投資家や機関の保有する金融資産のうち、ある資産の価格変動リスクなどにさらされている金額や残高、比率のことだ。

バーゼル委員会は、次のように説明した。

バーゼル委員会は、銀行の仮想通貨エクスポージャーに関連する一連の開示要件について協議することに同意した。これらの要件は、2022年12月に公表されたエクスポージャーに関する健全性基準を補完するものとなる。

諮問文書は間もなく公表される予定だ。

バーゼル委員会が昨年12月に公開した基準では、ビットコイン（BTC）など裏付け資産のない仮想通貨については「一般的に準備金の1%未満とし、準備金の2%を超えてはならない」とされていた。

また、デジタル資産を、トークン化した伝統資産や効果的な安定化メカニズムを備えたステーブルコインなどのグループと、その他の仮想通貨に分類している。その上で後者にはより厳格な要件を課す形だ。

バーゼル委員会とは

主要10カ国（G10）中央銀行総裁会議により創設された国際的な金融ルール策定機関。金融市場の安定性向上のために国際的に活動する金融機関を対象に、国際ルールを策定する。日本、米国、EUなど様々な国と地域の金融当局から成り、スイスのバーゼルに事務局を置いている。

バーゼル委員会は5日、シリコンバレー銀行やシグネチャー銀行の破綻など、2023年に銀行業界で起きた混乱についてのレポートを発表し、その中でも仮想通貨に触れていた。

混乱の背景となった構造的要因の一つとして、仮想通貨エコシステムの台頭に言及した格好だ。世界の銀行システムによる仮想通貨への直接的なエクスポージャーは限定的であるものの、少数の銀行に集中していると述べた。

レポートは特に、シグネチャー銀行について次のように言及している。

シグネチャー銀行は、仮想通貨業界による預金に依存することのリスクや、仮想通貨業界の混乱が起きた際に影響を受けるリスクを理解していなかった。

2022年に「仮想通貨の冬」が到来した時、仮想通貨企業に顧客が集中していることで、シグネチャー銀行は不安定な位置に追い込まれた。

また、シグネチャー銀行は貧弱なガバナンスや不適切なリスク管理により、シルバーゲート銀行やシリコンバレー銀行の破綻が急速に拡大したことによるストレス下で、流動性をうまく管理できなくなったとも続けた。

シグネチャー銀行破綻については、規制当局の「標的になった」との意見もある。同行の取締役で元共和党議員のBarney Frank氏などは、支払い能力があり経営が健全だった同行を、仮想通貨反対の立場を示すために規制当局が閉鎖したとの見解を示していた。

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「仮想通貨」とは「暗号資産」のことを指します