米連邦準備制度理事会、仮想通貨関連銀行への制限的規制指針を撤回

規制指針を撤回

米連邦準備制度理事会は17日、2023年に発行した政策声明を撤回し、監督対象銀行による責任ある革新を促進する新たな政策声明を発表した。2023年の声明は連邦準備制度監督下の州加盟銀行を他の連邦銀行規制機関が監督する銀行と同じ活動に制限していた。

監督担当副議長ミシェル・ボウマン氏は「新技術は銀行に効率性をもたらし、顧客に改善された製品とサービスを提供する。責任ある革新的な製品とサービスへの道筋を作ることで、理事会は銀行セクターが安全で健全でありながら、現代的で効率的かつ効果的であることを確保する」と述べた。

2023年の政策声明には革新的な製品とサービスに対する適用方法の議論が含まれていた。声明発表以降、金融システムと革新的な製品やサービスに対する理事会の理解が進化したため、2023年の政策声明はもはや適切でないと判断された。新たな政策声明は保険加入と非保険の両方の監督対象州加盟銀行が特定の革新的活動に従事する道を開く。

撤回された2023年のガイダンスには、仮想通貨関連銀行業務を扱う新規活動監督プログラムや、州加盟銀行がドルトークン活動に従事する際の監督上の異議なし手続きが含まれていた。これらは仮想通貨活動におけるボラティリティ、マネーロンダリング、運用上の脆弱性などのリスクを強調し、連邦準備制度がデジタル資産に特化した「カストディア銀行」へのマスターアカウント付与を拒否する根拠となっていた。

今回の撤回により、仮想通貨資産活動の監督は事前通知や異議なし手続き、専用プログラムを必要とする特別な枠組みから標準的な監督プロセスに戻る。これは規制障壁を下げ、適切に管理された機関の承認確率を改善する可能性がある。連邦準備制度は2025年初頭にマスターアカウントアクセスの正式な障壁から「評判」を削除するなど、銀行への仮想通貨統合に対してより許容的な姿勢への調整を見せている。

ただし連邦準備制度と地域銀行はリスク評価に基づいて申請を拒否する広範な裁量権を保持している。2025年の裁判所判決でも確認された通り、カストディアの拒否は撤回後も支持されている。将来の申請者は依然として堅牢なリスク管理、コンプライアンス、安定性を実証する必要があり、高リスクモデルは引き続き却下される可能性があるという。