ステーブルコイン運用柔軟化と利用者の暗号資産保護を強化へ　金融審議会が承認

「国外流出防止策」を明文化

金融庁は2月19日、金融審議会総会において「資金決済制度等に関するワーキング・グループ」の報告書を承認した。

2024年8月以降、計7回にわたって議論を重ねてまとめられたもので、暗号資産やステーブルコイン（電子決済手段）を含む送金・決済サービス全般の規制を見直す狙い。

説明資料（金融審議会「資金決済制度等に関するワーキング・グループ」報告）より

まず、2022年のFTX破綻を教訓に、仮に海外親会社が倒産した場合でも国内のユーザー資産を国外に流出させないための命令を発出できる仕組みを明文化する。現行では金融商品取引法の規定でのみ対応が可能だったが、暗号資産を扱う事業者（資金決済法上の交換業者）にも同様の措置を適用しやすくする狙いだ。

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新たな「仲介業」創設

利用者の財産を預からず、売買や交換の“仲介”だけを行う事業者については、従来、暗号資産交換業と同等の登録要件が課される可能性があった。これに対し、「仲介業」を新設し、規制要件やAML/CFT（マネーロンダリング防止）義務を整理する案が示されている。

仲介業者は、預かった資産を管理するわけではないため、厳格な財産的基盤や取引時確認等の義務を負わない。その一方で、ユーザー保護やAML/CFTの実務は、利用者資金を保管する所属先の交換業者や発行者が担う形とする。ゲーム会社やウォレット事業者などの多様なプレイヤーが参入しやすくなることが期待されている。