仮想通貨業界の懸念するインフラ法案、米議員3名が修正案を提出

米議員ら、インフラ法案の修正求める

暗号資産（仮想通貨）企業からの税金徴収額を強化することで、米国経済の基盤強化を図るインフラ法案について、米議員ら3名が修正案を提出した。ブロックチェーン業界から問題視されている「ブローカー」の定義を改める狙いがある。

修正案を提出したのは民主党のRon Wyden議員、並びにビットコイン（BTC）をはじめとする仮想通貨擁護派として定評のある共和党所属のCynthia Lummis議員とTom Emmer議員。Wyden議員は上院財政委員会の会長を務めており、これまでも法案が明確性に欠けていることから、意図しなかった結果につながるリスクに懸念を示していた。

ブロックチェーン業界から注目を集めるインフラ法案はバイデン大統領の看板政策の一つ。今後8年間で1.2兆ドル（約130兆円）を様々なインフラに投資するもの。

インフラ法案とは

米上院から提出され、今後8年間で1.2兆ドル（約130兆円）を道路・橋、鉄道、港湾・空港、水道、高速通信網、電力網などの国内インフラへの投資を提案する法案。バイデン政権の経済分野の主要政策の1つ。

仮想通貨用語集

巨額の資金が要されるインフラ法案だが、仮想通貨領域への課税強化を促すことで法案に充てる狙いがある。法案では「ブローカー」の定義が具体性に欠けていることから仮想通貨取引所だけではなく、マイナーやウォレット提供者、または開発者などにも定義が当てはまる可能性が浮上。

今回3名の米議員が提出した法案では以下の3分野の企業や人物がブローカーの定義から対象外に変更するよう呼びかける内容だった。

分散型台帳の取引を承認を行うもの（マイナーやバリデータ）
分散型台帳上のデジタル資産にアクセスするための秘密鍵の管理を可能にするハードウェアまたはソフトウェアを販売する企業（ウォレットプロバイダー）
デジタル資産および関連するプロトコルを開発するもの（開発者の顧客として利用される場合は除く）（開発者・デベロッパー）

修正案を提出した議員の一人でもあるToomey議員は以下のようにコメントした。

米議会は、仮想通貨の開発と取引を巡る問題をより良く理解し、法整備を進めるために努力しているが、イノベーションを阻害するような負荷の大きい規制を課すことには注意すべきだ。

今回の修正案では、ブローカーの定義を明確にすることで、マイナーやネットワークバリデーター、その他のサービスプロバイダーなどの非金融仲介者が、超党派のインフラ法案で規定される報告義務の対象とならないようにする。

While Congress works to better understand and legislate on issues surrounding the development and transaction of cryptocurrencies, it should be wary of imposing burdensome regulations that may stifle innovation.
— Senator Pat Toomey (@SenToomey) August 4, 2021

業界団体も修正案を支持

ブロックチェーンのロビー団体であるCoin Centerも修正案に関する声明を発表。業界団体のブロックチェーン協会やコインベース、リビット・キャピタルやスクエア社とともに仮想通貨領域の過度な規制はイノベーションを阻害し、企業の海外流出につながるとインフラ法案を非難した。

Joint statement in support of the @RonWyden @CynthiaMLummis @SenToomey amendment that explicitly excludes validators, hardware and software wallet makers, and protocol devs from the expanded definition of a broker. pic.twitter.com/rXE4GYUh2A
— Coin Center (@coincenter) August 4, 2021

他にも、法案が実現すれば顧客以外の個人情報の報告も義務付けられる点を危惧。仮想通貨をはじめとする金融領域のイノベーションは雇用創出やGDPの向上など、米国経済に貢献すると言及した。

また、パブリックコメントの必要性も呼びかけた。

米国の大手仮想通貨取引所コインベースのBrian Armstrong CEOも修正案の支持を表明。米国内の仮想通貨業界に甚大な影響を与え、イノベーションの海外流出につながると懸念を示した。

1/ If you’ve been following threads on the Infrastructure bill, you know that there is a hastily conceived provision related to digital assets. This provision could have a profound negative impact on crypto in the US and unintentionally push more innovation offshore.
— Brian Armstrong (@brian_armstrong) August 4, 2021

さらに、仮想通貨法政に詳しい有識者のJake Chervinsky弁護士も米国市民に居住州の政府代表に連絡して、修正案を支持するよう呼びかけた。自身もバージニア州の議員宛てにインフラ法案の改正を求めたという。

私はバージニア州に住んでおり、仮想通貨業界で働いている。

インフラ法案の仮想通貨監視における規定は我々の共通善（政治的コミュニティー）と米国にとって壊滅的な打撃となる。Wyden、Toomey、Lummis議員らの修正案を支持するよう強く求める。

Dear @MarkWarner & @TimKaine,

I'm a proud Virginian employed in the cryptocurrency industry.

The infrastructure bill's crypto surveillance provision will be devastating to our Commonwealth & the USA. I strongly urge you to support @RonWyden, @SenToomey, & @SenLummis' amendment!
— Jake Chervinsky (@jchervinsky) August 4, 2021