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リップル裁判、 SECのヒンマン講演資料が5年越しに一般公開

画像はShutterstockのライセンス許諾により使用

スピーチの舞台裏が明らかに

暗号資産(仮想通貨)XRPの有価証券問題をめぐり、米リップル社と米証券取引委員会(SEC)の係争が続く中、ついに重要な焦点の一つであるSEC元高官の講演資料が一般公開された。

ビル・ヒンマン氏が例のスピーチをしてから5年が経った。SECのリップル社に対する訴訟(および7つの裁判所命令)により、そのスピーチに関する、現在公となった電子メール/草稿を通じて、舞台裏で何が起こったかをようやく共有することができる

2018年6月に行われた、ウィリアム・ヒンマン前企業金融ディレクターによるスピーチは、「ビットコインとイーサリアムは証券に該当しない」と明言したとして、仮想通貨規制にとって画期的なものとなった。ヒンマン氏はトークンの証券性判断の基準として、ネットワークの分散性に言及していたため、リップル社とSECの裁判でも、リップル社側が頻繁に引用してきたものだ。

ヒンマン氏の見解が、SECの規制当局としての公式見解と解釈できるのかを明らかにするため、リップル社は何度も、このスピーチに関連するSECの内部文書の公開を求めてきたが、SECはその度に裁判所に非公開措置を要求。裁判所はその申し立てを幾度も却下していた。

関連:リップル裁判 SECのヒンマン講演資料の非公開申し立て、裁判所が再度却下

公開資料で明らかになったのは、スピーチの原稿が完成に至るまでの過程で、ヒンマン氏の見解にSEC職員が懸念を呈していた部分が何点かあったという。

リップル社のスチュアート・アルデロティ最高法務責任者は、ヒンマン氏がSEC職員の懸念を無視したことが資料から判明したと指摘している。

ヒンマン氏が、自身のスピーチが法律に基づかない作り上げられた分析を含んでおり、ハウィー要因から分離され、規制のギャップを露呈し、市場に混乱だけでなく「より大きな混乱」をもたらすであろうという複数の警告を無視したことがわかった。

リップル社の主張

SECの落ち度として、アルデロティ氏は以下の点を指摘している。

  • 「個人的な見解として」ヒンマン氏が「十分に分散化されたトークンは証券に該当しない」と述べる
  • 当時のジェイ・クレイトンSEC委員長は、この見解をガイダンスとして公に言及した
  • スピーチはSECのウェブサイトに掲載継続中だが、訴訟ではスピーチの重要性を軽視

また、SECの取引・市場責任者から、スピーチで言及されたハウィー分析の適用範囲や証券の定義について、「より大きな混乱につながる」可能性を指摘されていたにもかかわらず、ヒンマン氏は無視したと批判した。

また、SECの顧問委員会がイーサリアムに関する直接的な言及を含むことについて懸念を表していたが、ヒンマン氏はイーサリアムについての見解を披露する結果となった。なお、ヒンマン氏はイーサリアムの共同創設者であるヴィタリック・ブテレン氏に、イーサリアム財団の運営方法に関して自身の理解を確認するために、話し合いを計画していたことも公開資料から判明した。

アルデロティ氏は、「何が・誰がヒンマン氏に影響を与え、なぜ懸念が無視され、なぜSECが混乱を引き起こすと知りながら、このスピーチを宣伝したのか」について、再調査が必要だと主張している。

リップル社のブラッド・ガーリングCEOは、アルデロティ氏の意見に賛同し、規制当局が「業界全体を混乱に陥れたことは受け入れ難い」と非難している。

関連:米議員、SECの再編とゲンスラー委員長の解任を求める法案を提出

裁判の決め手となるか

リップル社によるSEC批判の格好の材料となった内部文書の公開だが、実際の裁判への影響は限定的だと見る向きもある。

Zero Knowledge Consultingのオースティン・キャンベル氏は、文書公開が「SECの現在の行動について、“疑わしきは罰せず”という原則の恩恵を享受するに値しない存在であることを示す上では、より有効だと思う」と述べ、世論形成に役立つ程度だとの見解を示した。

Delphi Labsのガブリエル・シャピーロ顧問弁護士は、公開文書によって、リップル社の裁判に役立つような新たな情報は何も明らかにされておらず、「パテのないハンバーガー」のように、意味がないと指摘した。

関連:米SECが提訴した「リップル裁判」まとめ(20年12月~23年4月)

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