SECが敗訴
米テキサス州北部地区連邦地方裁判所は21日、今年2月に採択された米国証券取引委員会(SEC)のディーラー規則を無効であると判断。SECが規則の制定において、法的権限を逸脱したとの解釈を示した。
米ブロックチェーン協会(BA)とテキサス州暗号資産自由同盟(CFAT)は4月、SECが新たに制定したディーラー規則の拡大阻止を求めて、SECを提訴した。
原告団はSECが1934年に証券取引法で定められた「ディーラー」の定義を違法に拡大解釈し、長年にわたり理解されてきたこの用語とは「似つかない参加者」を引き込むことになると指摘。さらに、SECの規則制定は「恣意的かつ気まぐれ」であり、米国の暗号資産(仮想通貨)業界に対する「的外れな攻撃」であると主張していた。
連邦地裁のリード・オコナー判事は、SECは「証券取引法の文言、歴史、構造から切り離されたディーラーの広範な定義を制定することで、法的権限を逸脱した」と結論づけた。
現在のこの規則は、事実上、100年近くにわたって一般的に定義されてきた「トレーダー」と「ディーラー」の区別を排除するものである。当裁判所は、本規則によって証券取引法をこのように拡大解釈することを認めない。
オコナー判事は、SECの規則を無効とすることが、この訴訟の「適切な救済策」であるとの判断を示し、SECの敗訴が確定した。
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SEC規則の懸念点
このディーラー規則は、今年2月、SEC委員による投票が行われ、3対2で賛成が上回り、採択された。
この規則は、ディーラーを「他の市場参加者に流動性を提供する証券の売買を定期的に行う」人物と定義しているため、仮想通貨業界からは、分散型金融(DeFi)も対象となる可能性を危惧する声が上がっていた。
ディーラー規則に反対を表明したマーク・ウエダ委員は、このアプローチでは、通常業務の一環として証券を売買する場合、誰でも「ディーラー」になることが可能なため、仮想通貨証券を含む他の市場に規制上の更なる混乱を引き起こすと批判。
同じく反対したヘスター・パース委員は「流動性の提供が取引活動の効果として行われるようになると、ディーラーとトレーダーの区別が理解できなくなる。」と指摘。「市場参加者がディーラーに変わってしまう可能性」があるため、顧客として与えられていた保護も失うことにつながりかねないと懸念を表明するとともに、仮想通貨市場に対する適用に関しては、ほとんど考慮されていないと述べた。
仮想通貨業界全体の勝利
ブロックチェーン協会のクリスティン・スミス最高経営責任者(CEO)は、連邦地裁の判決を、原告団だけではなく、仮想通貨業界全体にとっての勝利だと表現した。
ディーラー規則は、SECが反仮想通貨運動を推進するための試みであり、議会によって付与された法定権限の境界を違法に再定義したものだ。 本日の判決により、SECの行き過ぎた行為は押し戻され、デジタル資産業界はこの違法な規則から保護されることになる。
ゲンスラー委員長の退任表明
この判決は奇しくも、ゲイリー・ゲンスラーSEC委員長の退任表明と同じ日に発表された。
SECは21日、ドナルド・トランプ次期大統領の政権発足に伴い、ゲンスラー委員長が2025年1月20日に退任すると声明で発表した。
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ゲンスラー氏は、多くの仮想通貨銘柄を証券であるとして厳格に規制し、リップル、バイナンス、コインベース、クラーケンなど大手仮想通貨企業への法的措置を積極的に行うなど、仮想通貨業界に対して強硬な姿勢を貫いてきた。
ゲンスラー氏の包括的な政策と妥協を許さない姿勢は、ウォール街だけでなく、共和党議員、さらには民主党議員からも激しい反発を招いた。
ゲンスラー氏とSECに対しては、仮想通貨業界から複数の訴訟が起こされている。直近では、共和党系の州司法長官18名とDeFi Education Fundが、SECが仮想通貨に対する州レベルの規制権限を超越しているとして、SECを提訴した。
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